中新经纬6月22日电 (牛朝阁)“5月初谈的价格是17.4万元，购置税减半后价格变成了17.6万元，价格不降反升了。”安徽的消费者安国(化名)告诉中新经纬。

自5月底车辆购置税减半政策出炉后，不少消费者购车意愿大增。但也有部分消费者反映，近期不少4S店上调了车辆价格，落地价较之前反而更高。这里面发生了什么？

消费者自述：购置税减半，落地价增加

安国近期准备购买一辆大众途岳。2022年5月初，安徽省合肥市的一家上汽大众4S店向安国给出17.4万元的报价，购置税减半政策出来后，6月2日，安国又在同一4S店咨询了同款车，这时的报价来到了17.6万元，不仅没有便宜，反而贵了两千元。

“5月下旬大众全系指导价都涨价了，您当时看的途岳涨了2000多元。”该上汽大众4S店的销售人员向安国解释道。

政策出台前两天，东莞的何女士在广东省韶关市的一家东风本田4S店交了定金，政策出台后，她所购的车型、购买时间均在减免范围内，而当她询问销售相关减免时，销售玩起了失踪。

“5月29日，我在一家东风本田4S店以22.7万元的落地价签了一辆英仕派的定金合同，6月1日购置税减半政策出来后，我所订的车型和开票时间都在可减免范围内，但我的销售却开始不接我的电话。”何女士说。

在拨打市长热线投诉过后，何女士终于和“消失”的销售一同坐在了4S店的办公室。“讨价还价过后，按政策应该减免8500元的购置税变成了减免7500元。1000元的损失在可接受范围内，总比一分都不减免强。”东莞的何女士告诉中新经纬。

何女士告诉中新经纬，她所购买的英仕派在购置税减半政策出台后裸车价变高了，“我五月看车时，英仕派的裸车价是20.28万元，现在是22.8万元，其中一个3万元的优惠项目收窄了。”

山东的周通(化名)也有类似经历，“6月12日，我去一家二级分销4S店里看了车，虽然购置税减半了，但是落地价反而增加了，速腾、思域等多个品牌、多款车型的报价和五月相比都上涨了不少。”周通说。

针对前述4S店的操作，相关品牌是否会出手进行规范？“这是4S店的活动，厂家无法直接得知4S店的操作，如果顾客觉得不合适，可以通过客服电话投诉，厂家会跟进核实情况，随后4S店和厂家都会给您(消费者)一个反馈。”东风本田的客服说。

“优惠政策信息是公开透明的。针对本次国家的购置税减半政策，上汽大众第一时间积极响应，宣布旗下车型全系加码，新途观L、途观X、途岳、新帕萨特全免购置税；其他符合国家减免政策的燃油车产品减免75%购置税。这些实打实的政策对于消费者来说，是比较强有力的利好。”上汽大众相关负责人就此回应道。

上汽大众的客服亦称，具体的优惠是各级经销商根据自身和市场情况来制定的，最终的销售价格以经销商告知为准，根据新《汽车销售管理办法》规定，经销商在签订合同前，应当对消费者明细价格，消费者根据价格决定是否购车。

购置税是什么？

据公开资料，车辆购置税，是消费者在买车时需要承担的一笔税率为10%的费用，根据所购车型价格的不同，购置税从千元到万元不等。计算公式为：应纳税额=计税价格×税率。

事实上，这不是国家第一次阶段性减征部分乘用车购置税。据公开资料，此前国内曾在2009年和2015年推出两轮车辆购置税优惠政策，且均起到了拉动销量的作用。

“此次由中国汽车流通协会向政府提案，并被采纳实施的减征购置税，主要是面对燃油车单车价格在30万元以内的所有低中高档车型，惠及面之广前所未有。这项新政会促进和推动广大消费者购买汽车的愿望和信心，据估计，会有1000万消费者受新政的鼓励，重回汽车消费市场。”中国汽车流通协会新能源分会秘书长章弘说。

对买车的消费者来说，这个购置税减半的政策能省多少钱呢？

“20.78万元的东风本田CR-V，购置税大概是16884元，减半政策后实交8442元，优惠力度是相当大的，并且在总价30万元以内，你购买的车越贵，省的越多。自从政策出台，来咨询的人明显变多了，如果你有意向，建议早点订车，以免提车的队伍越来越长。”北京朝阳区东风本田汽车东航世纪特约销售服务店的销售人员黄胜告诉中新经纬。

据中新经纬不完全统计，借购置税减半政策顺势推出促销活动的车企超30家，包括东风本田、一汽红旗、长安福特、上汽通用、奇瑞汽车等一众车企。

据公开报道，其中至少有13个品牌在购置税减半的基础上推出了对另一半购置税进行减免或补贴的优惠活动。如奇瑞捷途推出的“购置税清0”、长安汽车的“免税购车节”、一汽奔腾“购置税全免”。

“帕萨特和途观这两款车目前是购置税全免的，国家补贴一半，上汽大众官方再补贴另外一半。现在(6月)买车能送1次价值在1000元左右的保养，而上个月(5月)买车能送5次。”北京顺义一家上汽大众4S店的销售人员告诉中新经纬。

“0购置税的名头肯定比购置税减半更有诱惑力，但建议(消费者)不要太在意购置税这方面的优惠，多关注整车落地价。比如某车型的实际优惠是1.7万元，但我们可以对外说购置税全免，此外还优惠1万元，而消费者的到手价并没变，这是行业常见的套路。”黄胜说。

“不少4S店补贴的购置税全免都是噱头，羊毛出在羊身上，给你减免的购置税一定会在其他地方赚回来。”北京朝阳区一家北京现代4S店的销售人员向中新经纬表达了同样的观点。

4S店涨价合规吗？

在章弘看来，4S店在购置税上出现的套路，是一种“不讲理”的行为。“购置税是交给政府的，而不是交给销售环节的。购置税减半，对于商家来讲没有任何损失。商家此时涨价和减少其他优惠，道理何在？”章弘说。

“4S店涨价属于正常手段，原来亏得多，现在自然会涨价。”乘联会秘书长崔东树对媒体表示。在他看来，政策出台前，经销商考虑的是生存问题，政策出台后，经销商考虑的是温饱问题，这也是经销商生存状态改变的体现。

中博联智库专家张翔认为，套路出现的原因，在于4S店要盈利。“部分4S店在疫情期间受到了停售的影响，为了完成销售目标，他们会通过调整销售策略来增加利润。”张翔说。

“看到类似的新闻让消费者感觉很受伤，但这实际是正常的现象。”崔东树说。

“如果4S店明码标价了，那这就是一个市场行为，很难界定其是否违规。”北京云嘉律师事务所律师、中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领认为。

也有律师持不同意见。上海汉盛律师事务所高级合伙人、法学博士李旻律师指出，此类涨价行为与国家促进汽车行业恢复的政策目的相违背。根据现有公开信息，涨价行为主要是汽车销售企业行为，涨价后消费者无法实际享受税收优惠，消费意愿抑制，汽车销售数量仍保持低位，国家税收政策落空，对于国家、车企和消费者而言将面临三输局面。因此不排除相关部门根据《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》，认定此类利用国家补贴政策行为为不正当价格行为并进一步予以处罚的可能。对于4S店涨价的幅度是否过高、是否存在主观恶意、以及行为合规性还有待相关部门的进一步结论。

章弘还指出，4S店的套路越深，最终受伤的也只会是4S店自身。

“追求利益最大化是商家的本质，因此采取各种方式牟取利益也许无可厚非。然而汽车消费关系着买卖双方，不可能剃头挑子一头热。4S店通过涨价并减少优惠的套路来损害消费者权益，对消费者来说完全可以不买你的车，或者不在你这里买车。”章弘说。

影响方面，张翔认为，4S店的套路行为不会对整体的车市造成影响。“整体看来，4S店给出的落地价，其实是一个由供需决定的、动态的价格。如果市场是供不应求的情况，那4S店是会有涨价的底气。”张翔说。

新能源汽车方面，章弘认为，虽然购置税减半政策利好燃油车，但车市的整体繁荣也必定会相辅相成地促进电动汽车的产销。

“免征购置税和各地出台的一系列购车补贴政策，关键在于重振消费者的购车意愿和信心。五月份汽车市场开始回暖，新能源汽车的产销重新增长，比亚迪月销售量达到12万辆，蔚小理的月交付量再度突破1万辆。因此，任何一种利好政策，都会给汽车市场带来促进作用，而汽车市场的整体繁荣、消费信心的恢复，也必定会相辅相成地促进电动汽车的产销。”章弘说。