为深入落实国家工业数据筑基行动与江苏省人工智能发展决策部署，江苏省工业和信息化厅于2026年3月23日正式印发《关于组织开展江苏省工业和信息化领域行业高质量数据集建设先行先试工作的通知》，全面启动全省工信领域高质量数据集建设先行先试工作。本次政策紧扣全省“1650”产业体系，聚焦数据要素赋能 AI 产业落地，为省内国企、数据产业从业人员及相关管理干部带来明确的政策机遇、申报窗口与发展方向，核心要点与重点要求梳理如下：
一、政策核心目标
本次先行先试以典型场景需求为牵引，核心目标是培育一批行业高质量数据集建设联合体，建成“4库1平台”行业高质量数据治理体系，最终实现整合一批行业数据资源、研发一批行业数据技术、研制一批行业数据标准、打造一批行业高质量数据集、赋能一批行业模型与智能体应用落地，为全省工业和信息化领域数字化转型、人工智能规模化应用筑牢数据根基。
先行先试周期明确为2026年1月至2027年6月。
二、申报主体核心门槛
本次工作仅接受联合体形式申报，不接受单一主体申报，核心准入要求如下：
联合体组成
须由江苏省内企事业单位、行业协会、研究机构、集群促进机构共同组建，成员单位不少于2家，鼓励产业链上下游、产学研用多方联合组队。
牵头单位要求
须在江苏省内注册登记，具备独立法人资格，优先鼓励行业龙头国企、工业互联网平台企业、工业软件企业牵头组建。
名额限制
各设区市推荐联合体数量不超过10个，申报竞争有明确名额约束，需提前对接属地工信局锁定申报资格。
三、核心建设任务：
“4库1平台”核心要求
本次先行先试的核心任务是建成“4库1平台”行业高质量数据治理体系，各项任务的核心建设要求明确，是申报方案编制的核心依据：
行业数据资源库
核心是整合三类行业核心数据——设备生产、运行环境等实时数据，生产工单、产品信息等业务数据，操作手册、技术专利等知识数据；同时梳理行业数据需求，推动产业链上下游数据互通、行业数据与公共数据融合创新。
行业数据技术库
聚焦数据“采、集、用”全流程技术瓶颈，开展关键核心技术攻关，开发适配行业需求的数据集工具链，重点普及多模态数据治理、智能数据标注、数据合成等前沿技术应用。
行业数据标准库
深化数据治理国家标准贯标，推广企业首席数据官（CDO）制度；梳理行业现行数据标准，编制行业高质量数据集建设指南，主动承接行业标准化工作，研制相关行业标准，抢占行业数据规则话语权。
行业高质量数据集库
围绕研发设计、生产制造、经营管理、产业协同等核心场景，编制行业高质量数据集目录，建成一批符合标准的行业级高质量数据集，支撑行业模型、智能体的开发训练与性能优化；同步开展数据知识产权保护、数据产品登记，推动数据开源开放与共享流通。
行业数智服务平台
整合现有工业互联网、可信数据空间、大数据中心等基础设施能力，搭建行业级数智服务平台；以数据即服务（DaaS）、模型即服务（MaaS）、智能体即服务（AaaS）模式，提供数据查询、模型推理、联合训练等服务，实现“以模引数、用数赋模”，探索数据集可持续建设与运营模式。
四、申报时间与流程红线
材料报送截止时间
2026年4月3日，各设区市工信局需统一完成本地区申报材料的汇总、盖章与报送，逾期不予受理。
报送要求
申报材料包括《联合体申报书》《推荐汇总表》，需加盖公章后邮寄至省工信厅人工智能与大数据产业处，电子版同步发送至指定邮箱 gxt_dsjc@163.com。
申报流程
申报联合体需先向属地设区市工信局提交申报材料，由地市工信局审核、汇总后统一推荐至省工信厅，不接受企业直接报送。
五、政策红利与支持保障
省级资金支持
省工信厅将对纳入先行先试范围的联合体项目，择优给予专项资金支持。
省市联动保障
省工信厅与各地市工信局将共同跟踪推进项目建设，总结推广先行先试经验，助力项目成果落地与行业推广。
鼓励各地市工信局出台配套专项资金、扶持政策，协调各类资源，对本地先行先试项目给予叠加支持。
六、建议
抢抓申报窗口期
本次申报截止时间距政策发布仅10天左右，意向申报的国企、相关企业需立即启动联合体组建、申报方案编制工作，第一时间对接属地设区市工信局，提前沟通申报方向与材料要求。
紧扣产业方向
申报需聚焦本地特色优势产业，结合国家先进制造业集群、中小企业特色产业集群建设等工作，优先选择有数据基础、有场景需求、有产业链带动能力的行业方向。
夯实联合体能力
牵头单位需充分发挥自身产业链、数据资源、技术能力优势，联合产学研用多方主体，形成互补协同的联合体架构，确保申报方案符合“4库1平台”建设要求，具备可落地性与示范价值。
七、渠道咨询
联系人：林炎、陆宇恒
江苏省工信厅人工智能与大数据产业处
联系电话：
025-69652653、025-69652623
