在江苏，当你看到绿牌新能源车行驶在乡间，车后座上堆着刚采摘的西兰花、小青菜、花生、土豆时可别稀奇；当老乡拿着手机点一点，给装着农产品的车辆充电时，也别惊讶……这些鲜活的场景，正是新能源汽车下乡活动在江苏扎根的证明。

当新能源汽车从“城市潮品”加速驶向“田间地头”，看似简单的“下乡”二字，其背后藏着一条从动力电池到充电网络、从生产制造到售后服务的完整产业链升级命题。

“以前农民买电动车最担心啥？充电难、修车远、电池怕坏。”6月15日，当记者与一位已经连续多年参加全国新能源汽车下乡活动的展商聊起这两年农村新能源汽车市场的变化时，他的一句话直指新能源汽车下乡的核心痛点。他告诉记者，过去几年，尽管全国新能源汽车销量突飞猛进，但农村市场渗透率始终不高，根源在于产业链与农村需求的“错位”：企业习惯生产适合城市的高续航、智能化车型，却忽略了农村用户对价格敏感、充电设施缺乏、维修半径大的需求；充电网络建设重城区轻乡镇，售后服务网点“最后一公里”难以覆盖……

面对问题，几年前，江苏通过政策创新，将原来的“补车”调整为“补链”，一一化解新能源汽车农村市场的“堵点”。

2024年，江苏组织了近30场新能源汽车下乡活动，形成了车辆销售、充电设施、优惠政策、金融服务、维修保养、电商直播“六位一体”的服务模式。这种模式不仅解决了农民的后顾之忧，还通过以旧换新等政策，进一步激发了农村市场的消费潜力。

一直以来，江苏的新能源汽车产业在全国占据重要地位。2024年，全省新能源汽车产销分别为122.6万辆和128万辆，同比增长17.1%和23.7%，全国占比分别为9.5%和9.9%。随着产业的发展，从业者们有着这样一个共识：“新能源汽车下乡，不是简单的‘农村特供’，而是要用产业链优势反哺农村市场。”

常州溧阳作为全球最重要的动力电池生产基地，汇聚了宁德时代、比亚迪、中创新航等龙头企业，形成了从正负极材料到电池pack的完整产业链。这些企业不仅在技术上不断创新，还通过构建“以需定产”的柔性供应链，满足农村市场的多样化需求，以“链主牵引+需求导向”的模式，让江苏新能源汽车产业链在农村市场形成了独特的竞争力。

过去，农村充电设施建设面临“两难”：一方面，农民觉得“建桩占地、用电负荷不够”，积极性不高；另一方面，企业担心“投资回报周期长”，不愿投入。充电设施不足也因此成为农村市场的痛点。

为了打通新能源汽车进村入户的“最后一公里”，江苏把思路从“建桩”改为“建网”。

2024年3月，江苏建成了全国首个电动汽车智慧充换电示范区，覆盖苏州、无锡、常州三地，新建21座充换电站、近300个充电桩，并通过智能算法优化充电设施的使用效率。此外，江苏还通过政府牵头解决土地规划和电网扩容问题，鼓励企业与当地院校合作，培养专业运维人员，进一步完善农村充电网络。值得注意的是，到2025年底，江苏计划建成公共充电桩约20万个，这将进一步完善农村充电网络。

解决了产业、基建等“烦恼”，新能源汽车要想培育农村汽车消费新生态需要怎么做？在2025年新能源汽车下乡全国首站活动现场，与会专家给出的答案是：还必须从“卖车”到“留客”全面升级服务。

过去，农村汽车服务停留在“修修补补”阶段。而新能源汽车却需要更专业的维护、更及时的救援、更贴心的增值服务。

2024年新能源汽车下乡活动期间，江苏通过组织充换电服务、金融服务、售后服务等协同下乡，在补齐农村地区配套短板的同时，还为农村市场培育了新的消费生态。

从政策破局到产业牵引，从基建下沉到服务升级，江苏的探索揭示了一个深刻的逻辑：新能源汽车下乡的本质，是要让农村市场成为产业创新的“试验田”、城乡要素的“连接器”、乡村振兴的“动力源”，这条以“链”为笔绘就的乡村振兴图景，或许正是新能源汽车产业最动人的注脚。

新华日报·交汇点记者 胡安静