作者 吴琦 无锡数字经济研究院执行院长

随着汽车电动化、网联化、智能化交融发展，车辆运行安全、数据安全和网络安全风险交织叠加，安全形势更加复杂严峻。工信部车联网动态监测情况显示，2020年针对整车企业、车联网信息服务提供商等相关企业和平台的恶意攻击，已达到280余万次。亟需加快建立健全车联网网络安全和数据安全保障体系，为车联网产业安全健康发展提供支撑。

近期，工信部印发《车联网网络安全和数据安全标准体系建设指南》(简称《指南》)，要求分阶段建设车联网网络安全和数据安全标准体系。到2023年底，初步构建起车联网网络安全和数据安全标准体系，完成50项以上急需标准的研制；到2025年，形成较为完善的车联网网络安全和数据安全标准体系，完成100项以上标准的研制。

《指南》是《网络安全法》《数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》等多项法律法规在车联网领域的具体落地延伸，为车联网的研究与应用指明了方向，对产业链形成深远影响，有助于车联网产业整体实现高质量发展。具体来看：

一是有利于推动产业链软硬件产品发展。当下，车联网数据被过度采集和滥用，数据被窃取和篡改造成安全事件频发，一定程度上影响着车联网市场发展。2021年3月，特斯拉承认在进行全新FSD(完全自动驾驶)功能测试时，车内设置的摄像头可以检测驾驶者的目光，致使消费者在不知情的情况下可被监视。《指南》将数据安全标准分为智能网联汽车、车联网平台、车载应用服务等数据安全和个人信息保护要求，包括通用要求、分类分级、出境安全、个人信息保护、应用数据安全等5类标准。其中，个人信息保护标准主要规范车联网用户个人信息保护机制及相关技术要求，明确用户敏感数据和个人信息保护的场景、规则、技术方法，包括匿名化、去标识化、数据脱敏、异常行为识别等标准。2021年8月发布的《汽车数据安全管理若干规定》倡导汽车数据处理者在开展汽车数据处理活动中坚持“车内处理”“默认不收集”“精度范围适用”“脱敏处理”等数据处理原则。车联网系统具有高实时性要求，这对摄像头、雷达等硬件提出更高要求，高性能硬件加密模块迎来发展机遇。软件方面，《指南》推动数据采集、传输和使用走向通用规范化，数据壁垒进一步打破，加快出行服务、数据增值服务、自动驾驶、紧急救援等应用市场和场景的发展。

二是鼓励深化国际合作，充分重视车联网国际市场。2021年中国汽车整车出口201.5万辆，同比增长1倍，创历史新高。《指南》在数据安全中强调了出境安全标准，还要求深化国际合作，加强与国际标准化组织的交流与合作，积极参与国际电信联盟(ITU)、国际标准化组织(ISO)、国际电工技术委员会(IEC)、联合国世界车辆法规协调论坛(UN/WP29)等国际标准化活动，携手全球产业链上下游企业共同推进国际标准研制。这将有利于提升中国在国际标准体系中的影响力，进一步打开国际市场，提高汽车出口量。

三是加速推动车联网安全的落地，显著提高安全风险测评市场发展空间。汽车的智能化、网联化不仅颠覆了汽车架构，也改变了安全。车联网网络安全标准的全面落地与用户方、车企方、检测方、认证方、保险方等紧密相关。智能网联汽车的安全问题，已超过传统物理安全，升级为更复杂的数字安全问题。车联网网络安全尚处于市场发展早期阶段。在巨大的市场前景下，围绕智能网联汽车安全领域，将有更多的测评组织加入，安全风险检测评市场将产生多样的合作形式，如组成具有行业先进水平和行业竞争力的战略联合体，创新服务模式，如车联网安全运维与咨询等服务，显著提高安全风险测评市场发展空间。