作者 黄琨 前瞻经济学人资深产业观察员

当前，中国新能源汽车产业正迈过发展的临界点迎来新一轮爆发。乘联会数据显示，10月新能源车国内零售渗透率达到30.2%，较2021年10月18.5%的渗透率提升了11个百分点。

2022年下半年，由工业和信息化部等三部门联合印发的《工业领域碳达峰实施方案》中，“新能源汽车”被多次提及，并指出到2030年，新增新能源、清洁能源动力交通工具比例要达到40%左右。随着“双碳”战略深入推进，新能源汽车发展产业空间巨大。同时，新能源汽车发展的瓶颈也不期而至。

发展“卡点”意味着机会

新能源汽车当前首要问题是充电。“里程焦虑”是其作为初生产业遇到的第一个大关卡。充电基础设施缺乏，已成新能源汽车的主要发展瓶颈。国家早年曾给出一个最直接的解决方案：加桩。

2015年，国家发改委、国家能源局、工信部和住建部联合印发《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》，其中明确提出车桩比要达到接近1：1。但事实证明，充电桩的问题不在数量不足，而在分配不均。

就在新能源车主为充电排队到凌晨时，2021年度《中国主要城市充电基础设施监测报告》则显示，全国25座大型城市中有22座城市，单个公用充电桩平均时间利用率不足10%。

归根结底，目前国内大部分地区充电桩分布都处于不科学状态。

比如北京，充电桩主要分布在地下停车场、办公区停车场以及住宅区等利用率较低场所，而在人流量较大的医院、学校、商场等场所，充电桩却严重不足。

要解决这个问题，一种方法是重新布局充电站和充电桩，但目前这比较难执行。因为从城市土地集约利用角度讲，大城市并不鼓励私家车大范围使用，城市公共停车位数量按城市建设相关标准规范，一般不超过总停车位10%，中心区就更少。仅这一条，再建充电桩的可执行力度就大大减弱。

另一种方法，则是当前正被国家和各地政府力推的产业——智慧停车。智慧停车，是在城市传统停车模式信息化水平低，数据信息无法互通情况下，基于互联网、大数据、AI等新兴技术手段，提高城市停车资源利用率、管理效率，提升城市停车服务质量的一种智慧应用。

自2015年以来，国家发布了一系列促进智慧停车产业发展的政策。根据中国智慧停车业市场规模变化趋势，前瞻研究院预测，受益于政府支持、企业持续发力，行业近几年将整体保持在约20%的增速，预计2027年，中国智慧停车行业市场规模将达到546亿元左右。

充电桩与智慧停车“互为市场”

市场发展表明，智慧停车和对充电桩网络智能化改造需求双方高度重合。新能源汽车日常使用，本身会创造大量零碎的停车需求。而智慧停车产业近些年的深厚积累，也有望加快充电桩瓶颈的突破。

充电桩产业给智慧停车创造出了市场。随着国家对“油改电”的大力支持，桩与车同步爆发增长与互相促进已成未来显著趋势。在政策利好、城镇化与城镇人口占比提升，以及技术进步等多重因素驱动下，智慧停车作为智慧交通关键一环，也将拥抱前所未有的机遇。

早在2017年，作为“油改电”急先锋的深圳就已推出“智慧停车+智能充电一体化充电桩”的试点项目。

南方电网和深圳智慧停车平台“宜停车”合作，号称“宜停车布局到哪里，充电桩就建到哪里，实现充电全覆盖”。2019年，南方电网又在广州海珠区设置路边充电泊位，通过智慧灯杆配备直流快充桩，为新能源车主提供便利充电服务。2022年，这种“智慧停车+充电桩”的发展模式迎来一个发展小高潮，在全国各地先后落地，生根发芽。

一边是新能源大潮带来的智能充电需求，另一边是城市“停车难”带来的智慧停车需求，二者合而为一，或将创造新能源时代最大的风口。